Апину

Название

Слово “Апину”, вероятнее всего, образовано следующим образом: а (где, с) + пими (дерево) + у (мн.ч). Так что название города означает что-то вроде “где-деревья” или “(места)-с-деревом”. В силу древности названия оно и для самих жителей города звучит просто как сочетание звуков.

География

Апину расположен на берегах реки Пель. Окружен лесами и пологими холмами. Лето - солнечное и длинное, зима короткая и мягкая, снег выпадает редко.

Население

В Апину живёт около 1.8 млн. человек. Из них статус граждан имеют около 1.2 млн. Население зависимых от Апину территорий - около 10 млн.

Политическое устройство

Гражданство

Граждане Апину имеют право голосовать в народном собрании, быть избранными в качестве магистров и судей, занимать руководящие должности в муниципальных институтах полиса, имеют приоритет при распределении льгот (например, полис финансирует их обучение в учебных заведениях, которыми владеет - УМВНА, Школа Блистательного Благородства (Апину), выдаёт ваучеры на обучение в университетах других городов).
Гражданство можно получить либо по рождению (быть ребёнком гражданина), либо по натурализации - для этого надо прожить в Апину 6 лет и подать прошение в Ответственку Заботы. Брак с гражданином Апину не влияет на срок натурализации, но даёт приоритет при рассмотрении прошения.

Магистрат

Полномочия

Основа исполнительной власти в Апину. Принимает всяческие регуляции, аналогичные подзаконным актам. Он не может менять законы, но обладает правом выпуска Чрезвычайных Циркуляров, которые могут корректировать действие законов на определенное время (1 мес, 3 мес, 6 мес, 1 год). Циркуляры Магистрата не могут противоречить законам Апину (за этим следит Верховный суд).

Магистрат состоит из 12 магистров, их кабинетов и канцелярии.

Циркуляры Магистрата:

Регулярный циркуляр - эквивалент подзаконного акта. Может уточнять законы, не может им противоречить. Действует до отмены Верховным судом либо Народным собранием, либо до отзыва Магистратом, либо до даты, предусмотренной самим циркуляром, либо бессрочно, если ничего из предыдущего не было задействовано. Принимается стандартной процедурой (любые 7 из 12 магистров за)
Чрезвычайный циркуляр. Предусмотрен для противодействия исключительным кризисам. Имеет силу закона и ограниченный срок действия. Может быть инициирован только председателем Магистрата. Максимальный срок действия зависит от голосования магистров: 7 из 12 - 1 мес. 8 из 12 - 3 мес. 9 из 12 - 6 мес. 10 из 12 - 1 год. По окончании этого срока считается автоматически отмененным.

Специализации магистров:

Председатель Магистрата (также занимается бюджетом и выборами)
Внешние связи
Безопасность
Забота (социальная политика и вопросы гражданства)
Торговля и промышленность
Энергетика
Транспорт и дорожное хозяйство
Здоровье
Образование и культура
Благоустройство
Коммунальное хозяйство
Связь и коммуникация (почта и т.д.)

Процедура принятия решений

Рассмотрим процедуру принятия решений в Магистрате на примере задачи прокладки новых улиц через трущобные кварталы:

Инициация: магистр, у которого в обязанностях улучшение городской инфраструктуры, предлагает проект прокладки новых улиц. Этот проект включает в себя предварительные планы, перечень работ и примерный бюджет.
Обсуждение: Проект обсуждается на заседании Магистрата. Каждый член Магистрата может выразить свои мысли и предложения.
Редактирование: После обсуждения, проект может быть отредактирован на основе полученных предложений и замечаний.
Голосование: После того, как все замечания и предложения учтены, Магистрат проводит голосование. Если проект получает поддержку большинства членов Магистрата (более половины, т.е. минимум 7), он принимается. Если проект не получает необходимого количества голосов, он может быть отправлен на дальнейшую доработку или отклонен.
Реализация: После того, как проект был принят, ответственный магистр начинает его реализацию. Это может включать в себя выбор подрядчиков, управление бюджетом, надзор за строительством и так далее. Он будет регулярно докладывать Магистрату о прогрессе проекта и любых возникающих проблемах.
Оценка: По завершении проекта Магистрат проводит оценку его реализации, включая анализ затрат и выгод, оценку качества выполненных работ и общего влияния проекта на город.

Выборы в Магистрат

Полномочия магистров длятся 4 года. Раз в 4 года (для каждой магистерской должности отдельно) проводится специальная сессия народного собрания, на которой выбирается магистр на данную должность. Если магистр утратил возможность исполнять свои полномочия (ввиду болезни, смерти, длительного отсутствия в городе, прошения об отставке) или был отстранён от должности решением Верховного Суда, то сессия проводится вне очереди. Такие сессии имеют приоритет перед основными сессиями но уступают в приоритете установочным сессиям.

Верховный Суд

Полномочия

Основная функция Верховного Суда - следить за соблюдением законов города, в том числе Магистратом. Суд имеет право отменить любое решение Магистрата на основании несоответствия этого решения законам города.

Суд имеет право обязать Магистрат организовать сессию Народного собрания (но не может отменить сессию).

Решения Верховного суда принимаются простым большинством (больше половины из 15 членов голосуют за). Решения обязательны для соблюдения Магистратом и полицией.

Решения Верховного суда, касающиеся состава Магистрата, вступают в силу минимум через 30 дней после принятия (если решение не содержит более позднюю дату). За это время теоретически может быть организована специальная сессия Народного собрания для подтверждения или отмены решения. Если на такой сессии Народное собрание подтвердило решение Верховного суда, оно вступает в силу сразу же (если не содержит более поздней даты).

Решения, касающиеся циркуляров Магистрата, вступают в силу сразу же.

Принцип комплектования

Суд состоит из 15 членов. Кандидат в члены Верховного суда должен иметь юридическое образование и стаж от 8 лет, либо стаж от 16 лет (если у него нет признанного юридического образования). В стаж засчитывается работа судьёй, адвокатом, медиатором, председателем Магистрата, занятие руководящей должности в Ответственке Защиты или Заботы (включая магистров Защиты и Заботы) или службе городовых (полиции).

Члены Верховного суда избираются закрытым голосованием специальной комиссии на срок до 14-ти лет. В комиссию входит 5 представителей гильдии юристов, 4 представителя гильдии промышленников, 5 представителей Магистрата, по 1 представителю от района города (всего 20 районов). Таким образом, комиссию составляют 39 человек. Каждая группа интересов выдвигает своих представителей самостоятельно.

Народное собрание

Полномочия

Народное собрание - единственный законодательный орган Апину. Только Народное собрание имеет право вводить и изменять законы. Народное собрание считается предельным выразителем воли жителей города и его решения имеют приоритет над решениям Верховного Суда.

Принцип комплектования

Народное собрание состоит из 500 депутатов. Раз в год город проводит лотерею, в результате которой каждый район имеет право выдвинуть 25 (на данный момент) случайно выбранных депутатов в народное собрание. Граждане участвуют в лотерее добровольно. Победители обязаны участвовать в сессиях Народного собрания. На время проведения сессий они получают официальное освобождение от работы и денежное вознаграждение для компенсации потерянного рабочего времени. По завершении года они получают от города подарки и почётную грамоту. Повторное участие в лотерее не ограничено, т.е. при определенном везении гражданин может быть депутатом в Народном собрании сколько угодно раз.

Каждый раз при проведении лотереи для каждого района формируется закрытый запас из ещё 25 человек, с приписанным каждому случайным порядком. Районы не имеют права отзывать своих депутатов кроме случаев, когда те обвинены в преступлениях. В таком случае депутат замещается следующим человеком из закрытого запаса своего района. Если запас полностью исчерпан, замещение прекращается, число голосов района сокращается до проведения следующей лотереи (таких случаев не было со времён Последней войны). Депутаты также замещаются в случае пропуска трёх сессий подряд (учитываются только дни голосования).

Поскольку границы выдвигающих депутатов округов совпадают с административным делением города, веса голосов на одного гражданина в разных районах разные. В основном центральные (и более состоятельные - за исключением Левой и Правой Копоти) меньше по размеру и поэтому имеют больший вес голоса на гражданина, чем окраинные. Наименьший вес голоса на гражданина при этом получается у районов с регулярной застройкой: пригороды, имеющие более низкую плотность населения, обгоняют их. Это является предметом острых дискуссий, но на данный момент проблема не решена.

Голосование

Голосование считается возможным, если присутствует хотя бы 33% состава Народного собрания. В дальнейшем процент голосов считается от присутствующего состава Народного собрания, а не от полного числа депутатов.

Раз в год, обычно на 6ю декаду после лотереи проводится установочная сессия, даже если Магистрат не выдвинул актуальных вопросов для голосования. Эта сессия нужна для того, чтобы любой желающий мог выступить перед Народным собранием, даже если Магистрат не хочет организовывать сессию.

Остальные Сессии Народного собрания проводятся нерегулярно. Обычно за организацию сессии отвечает Магистрат. Однако формально любой гражданин имеет право выступить перед Народным собранием и выдвинуть законопроект на голосование на любой сессии.

Законопроект принимается к голосованию, если хотя бы 40% Народного собрания голосует за (в случае внесение законопроекта любым гражданином) или по факту внесения законопроекта Магистратом.
Законопроект становится законом, если хотя бы 60% Народного собрания голосует за.

Для организации сессии Народного собрания любой гражданин может обратиться в кабинет председателя Магистрата. После того как прошение зарегистрировано, Магистрат проводит внутреннее голосование. Если хотя бы 4 из 12 магистров голосуют за, Магистрат обязан организовать сессию Народного собрания и вынести на голосование предложенный законопроект.

Голосование в Народном собрании тайное. Раньше депутаты голосовали, опуская в специальные лотки шары голубого (за) или чёрного (против) цвета. На данный момент в Зале Голосований установлена электронно-механическая система подсчёта голосов, и депутаты голосуют, нажимая на кнопки.

Регламент сессий

Сессия, как правило, занимает 10 дней.

дни 1-2: выступления граждан
день 3: выходной
дни 4-5: выступления граждан
дни 6-7: голосования за повестку - здесь решается, какие законопроекты будут вынесены на основное голосование.
день 8: выходной
дни 9-10: голосования за законопроекты. Эти дни приходятся на общегородские выходные, чтобы все желающие могли присутствовать в Зале Голосований и наблюдать.

Как правило, дни работы Народного собрания напоминают небольшой праздник - в Зале Голосований и вокруг него раздают угощения, проводят игры и общественные дискуссии. В основном это происходит естественным образом: коммерсанты города используют большое скопление людей для продвижения своих товаров и услуг.

Регламент лотереи

Лотерея начинается в первый день второй декады первого сезона соответствующего года и продолжается 30 дней.

Регламент выборов в Магистрат

Сессия Народного собрания для выборов в Магистрат проводится каждые 4 года (не считая внеочередных сессий) и начинается в первый день второго сезона года, т.е. после установочной сессии Народного Собрания этого года. В отличие от обычных сессий, она длится не 10 дней, а 30, в ходе которых выделяются 12 дней на выступления граждан и кандидатов, 12 дней на голосования (по 1 дню на каждую из 12 магистерских должностей) и несколько дней для организационных вопросов.

Зависимые территории

Экономика

Город владеет рядом электростанций и крупной сетью железных дорог. Привлекает доступным образованием. Производит большое количество сельскохозяйственной продукции, основная культура - сорго.

Технологические производства Апину уступают Кепекену, но успешно конкурируют с Рижем и Тиланкой.

Важнейшие предприятия

Паровые машины Жони
Банк Апину-Электро

История

Культура

Пресса

Апину сегодня - самая старая и авторитетная газета в городе. Она славится своим серьезным подходом к новостям и обширным разделом комментариев. Однако, она обычно избегает конфронтации с бизнесом и властями и редко занимается расследовательской журналистикой.
Золотой путь - бизнес-газета, ориентированная на коммерческую и промышленную элиту города. Она предоставляет актуальные новости о бизнесе и экономике, но не имеет глубокой социально-политической ориентации.
Наука и магия - ориентируется на новости техники и магии, на профессиональное сообщество волшебников, врачей и инженеров. В основном пишет популярным языком и содержит интервью и развлекательные элементы, чем отличается от строго научных журналов, выпускаемых университетами. Главный офис газеты находится в Риже, в Апину есть локальная ветвь.
Вечерок - популярная вечерняя газета, которая фокусируется на лёгких новостях, спорте, и развлекательных статьях. Она нацелена на широкую аудиторию и в основном избегает сложных или спорных тем.
Соседи - мелкое издание с низким тиражом, которое фокусируется на локальных новостях и событиях в районах Апину. Она привлекает тех, кто интересуется ближайшим окружением, но не имеет большого влияния на общегородском уровне.
Удар молота - газета, ориентированная на рабочий класс и маргинальные группы в городе. Отличается громкими заявлениями, не чурается призывов к насилию, но редко говорит языком фактов. Занимается сбором пожертвований, которые потом исчезают неизвестно куда.
Кипящий котёл - газета, известная своими драматическими заголовками и сенсационными историями, часть из которых впоследствии оказываются полностью выдуманными. Может уделять внимание коррупции, но только в контексте отдельных скандальных историй, а не как часть более широкого общественного вопроса.
Благородные люди - другое издание в стиле “жёлтой прессы”, которое фокусируется на знаменитостях, преступлениях и местной жизни. Может изредка затрагивать тему коррупции, но гораздо больше внимания уделяет тому, кто с кем спит.

Образование

Традиции

Районы

Центральные

С административной точки зрения, все центральные районы представляют собой одну единицу и называются просто “Центральный район”, но жители города различают их в соответствии с их обликом и функциональной ролью. Старый центр - древняя часть Апину, появившаяся до введения какого бы то ни было городского планирования, в доиндустриальную эпоху. Отличается узкими и изогнутыми улицами и плотной застройкой, редко превышающей 2-3 этажа. Здесь находится Суд Апину и УМВНА (университет). В современости старый центр утратил какой бы то ни было престижный статус, и недвижимость здесь сравнительно недорогая. Все здания Старого центра защищены декретом Магистрата Апину о защите исторической красоты, и сносить или сильно перестраивать их запрещено. Административный центр - эта часть города сильно пострадала во время Последней войны и была перестроена впоследствии. Здесь располагается главная площадь Апину - Площадь мира, здание Магистрата и Зал Голосований, где собирается народное собрание города, а также контора Магического наздора города. Отдельная достопримечательность района - Черничная площадь, где как и в старые времена, иногда проходит ярмарка, куда фермеры привозят фрукты, ягоды и варенье собственного производства. К Черничной площади сходятся основные междугородние направления Апину. Коммерческий центр - находится на левом берегу реки Пель. Торговые функции этой части города обеспечиваются расположением в ней Центрального вокзала Апину и прилегающих к нему рынков. Здесь же находится Эмпори - главный апинский торгово-развлекательный центр, представляющий собой и шедевр архитектуры. Кроме того, тут расположено здание банка Апину-Электро и конторы многих торговых и промышленных предприятий. Жилых зданий относительно других частей города здесь меньше.

Состоятельные

Медовая Горка - на склоне Медовой горки разбит обширный парк, а воды Пели являются тут излюбленным местом лодочных прогулок. Недвижимость в Медовой Горке дорога и престижна.
Ткатцкий меандр - район, находящийся в изгибе реки Пель. Считается самым престижным местом жительства среди промышленников и торговцев, отличается широкими благоустроенными улицами. В этом районе находится Парк Вечной Славы Защитников. Название “Ткацкий меандр” связано с тем, что ранее здесь располагались мануфактуры, добывающие растительное волокно из сорго. Сверчки (Crickets) - район близ коммерческого центра и вокзала. Здесь располагается много престижных магазинов, но жители других богатых районов относятся к Сверчкам с пренебрежением, утверждая, что здесь селятся те, у кого есть деньги, но нет вкуса. Точная история происхождения топонима “Сверчки” неизвестна. Напрудный лужок - любимый район богемы. В центре района находится Волов пруд, с которым и связывают названием района. Раньше эти земли использовались для выпаса скота, а Волов пруд был основным местом водопоя. Когда-то здесь протекала река “Поганый ток”, но ныне она полностью скрыта под землёй, а сам пруд благоустроен и утратил свои природные очертания. В Напрудном лужке находятся самые изысканные кафе и готовинки города. Кузенка (Forgie) - этот район считается экологически чистым, потому что выходит к пруду и парку “Три сосны”, но на самом деле экологическая обстановка здесь оставляет желать лучшего. Тем не менее, здесь селятся многие богатые любители быть поближе к природе. Название “Кузенка” происходит от ремесленных, а после промышленных металлургических предприятий, некоторые из которых продолжают действовать до сих, что и делает воздух в Кузенке не самым чистым.

Обычная городская застройка

Перегонки (Distills) - основная специализация этого района - производство спирта, важнейшего топлива. Наряду с Кузенкой он ответственен за загрязнённый воздух в этой части города. Левая Копоть и Правая Копоть (Leftside Soot & Rightside Soot) - Левую и Правую Копоть разделяет река Эран. Название “Копоть” эти районы получили сравнительно недавно, и оно связано с тем, что они находятся на холмах над железной дорогой Вельвет-Апину-Кепекен. Дым от проходящих по железной дороге паровозов оседает на стенах близлежащих зданий. Несмотря на центральное положение, Копоти считаются неблагоприятными местами и имеют репутацию самой злачной части города. Здесь много недорогих борделей и курительных и плохое жильё, много заброшенных зданий. В Левой Копоти находится крупнейший в городе оптовый рынок. Войти-не-выйти (Enter-Never-Leave) - зловещее название связано с тем, что в доиндустриальную эпоху на этом месте находился особенно дремучий и труднопроходимый лес, испещрённый коварными оврагами. В настоящее время никаких следов этого леса не осталось, здесь располагаются обычные городские кварталы среднего класса. Мушиная яма (Flypit) - район располагается в живописной долине в окружении двух прудов. Здесь много зелени, и этот район является местом для дома мечты для многих небогатых жителей Апину. Влажный воздух, тем не менее, остаётся благоприятной средой обитания и для насекомых, обилие которых и дало название району.

Вышний сад (High Orchard) - самый престижный из недорогих районов Апину. Из окон высоких домов здесь открывается потрясающий вид на пруды Мушиной ямы. Название служит напоминанием о когда-то существовавших здесь фруктовых садах. Отдельные части этих садов уцелели до сих пор и служат любимым местом прогулок и пикников для жителей правого берега реки Пель. Артиллерийский холм (Artillery Hill) - получил своё название из-за того, что во время Последней войны здесь располагались укреплённые позиции с артиллерией. Отличается грубым рельефом и улицами, почти столь же кривыми, как в Старом центре.

Воронья пойма

Грибное болото

Старая вишня

Пригороды

Смешной пригорок (Funny Hump) - предположительно, пригород называется так из-за холма, на котором в давние времена проходили народные гуляния и потешные бои. Ралов (Ardish) - основной сельскохозяйственный пригород Апину. Когда-то здесь был самостоятельный город Ралов, позже поглощённый полисом. Название происходит от названия сельскохозяйственного орудия рало (плуг). Синий предел (Blue end) - имеет репутацию самого спокойного пригорода. Происхождение названия не очевидно, но местные жители говорят, что район называется так, потому что туманные вечерами выглядит синим, если смотреть на него с окресных холмов. Копаленка (Diggy-Dig) - название связывают с некогда процветающей здесь добычей руды. Ныне же никаких следов этого промысла здесь не осталось, и все полезные ископаемые поступают в Апину издалека.

Пижма

Законский предел

Липов мох

Сонная мучка

Малая вишня

Ползучий лес

Refs

Блаженство